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藥品藥師健康為伍 共享共贏造福百姓——周福成主任在執業藥師管理委員會成立大會上的講話

5月28日上午,中國醫藥物資協會執業藥師管理委員會隆重成立,國家食品藥品監督管理局執業藥師資格認證中心主任周福成出席成立大會并講話,他首先對委員會成立表示祝賀,隨后主要就執業藥師群體發展現狀,國家十三五規劃中提出的三醫聯動相關要求,執業藥師與安全用藥以及全面提升全民健康、落實普及優良藥學服務的關系等做詳細剖析,并祝愿委員會發展成為在全國和全行業很有影響力的執業藥師之家。

以下為講話的全部內容:


同志們,朋友們:


黨的十八屆五中全會明確提出要實現醫療醫保醫藥三醫聯動。今年是我國實施十三五規劃的開局之年,深化改革,創新發展任重道遠。我們既是改革參與者、實踐者,也是改革紅利的直接受益者。


今年3月4日,國務院辦公廳印發了“關于促進醫藥產業健康發展的指導意見”,其第十五部分有關人才保障要求“加強藥學隊伍建設,提升執業藥師服務能力,促進安全合理用藥”,這進一步明確了作為廣大藥學隊伍中的一員,執業藥師無疑是最為突出和重要的。因此,從全面深化醫療改革的方向和趨勢來看,推行執業藥師制度,積極開展藥學服務、保障公眾安全合理用藥是不容置疑、勢在必行、任重道遠。


對于國際通行、且發展日臻完善的執業藥師制度、發揮執業藥師的作用,提升執業藥師的社會地位,保障有效的藥學服務,滿足公眾對健康生活的需求,具有現實和長遠意義。


安全用藥在全世界都是一個重大問題。據世界衛生組織統計,在所有開出的處方用藥中,有一半以上配藥(銷售)不當。中國是不安全用藥導致藥害事件突出的重災區之一,不安全用藥無疑會危害公眾身心健康,不但增加了藥品不良反應和藥源性疾病的發生,而且也造成了醫藥衛生資源的浪費,加重用藥者經濟負擔,甚至可能誘發公眾健康危機問題。


在我國現實中,醫療機構和社會藥店有序有效地開展藥學服務仍較少,水平較低,即使是醫保協議藥店有質量的藥學服務也很少。在城鄉之間、發達地區與欠發達地區之間的資源過剩、資源浪費與資源不足、資源緊缺的矛盾對立狀況是很現實的,短期內也不易有效解決。


面對我國全面深化改革,必定會促進醫藥業態變革、執業藥師隊伍發展、提升藥學服務能力和水平,甚至使公眾就醫看病取藥的習慣都會發生不小的變化。同時,醫藥業的變革與發展,還會影響到相應的社會管理與公眾服務以及社會文明進步等諸多方面。


執業藥師在實現全民醫保和提升公眾健康水平中的作用,執業藥師與用藥安全的關系應樹立全新的認識:執業藥師是醫療保險體系中,是用藥指導、健康管理和藥品服務的提供者;是我國藥物經濟學研究的主要力量;是醫療保險藥物評審工作中藥品分類、療效評價、質量評價、經濟學評價的基本規則和比較的主要參與者;核定處方以確保安全合理用藥,減少浪費;調配處方以使用價格相對低的藥品,提高醫療用藥效益性價比;作為利益相關方,應當參與藥品價格的制定,參與醫療保險待遇政策的制定。


執業藥師已然成為業界關注的熱點和焦點,執業藥師的制度和隊伍建設更是成為大家關注的重點。


2015年,全國報考職業藥師者達112萬多人,創歷史新高,參考率和合格通過率穩中有升,新增執業藥師合格者23萬多名,在“十二五”收官之時我國有執業藥師資格者近65萬,預計今年執業藥師考試后,全國有執業藥師資格者達80萬以上。到今年4月底,全國已經注冊的執業藥師有近28萬,這些都為完成“十三五”目標奠定了良好的基礎。


國家將會實施藥店分級管理,從“十三五”時期,對醫療機構和社會藥店,將按業態分級分類全面強化執業藥師配備與使用,這是社會發展進程中必須要解決的問題。國家將明確提出到2020年,全國平均每萬人口有6名執業藥師,基本實現城鄉居民享有同等的優良藥學服務,并對執業藥師服務勝任能力有新的要求。因此,切實發揮好執業藥師的作用,為公眾普遍提高藥學服務的時機基本成熟。


在我國,通過執業藥師及藥師來預防由于不合理用藥、醫療不規范等導致的不良事件,每年至少可以幫助社會醫保節省20%的費用,減輕政府在醫療費用不斷增長方面的壓力。借鑒國外的經驗,若社區藥房能采用合適模式服務患者,對于執業藥師的職業機會將有極大的影響,不僅發揮專業功能,也提高專業形象,更重要的是建立一種專業服務的商業模式。


藥品流通企業特別是有一定規模的連鎖藥店經營企業,要轉變傳統經營理念和營銷方式,將實體藥店積極培育成為有一定社會責任和公共服務能力的醫療場所,配套配備起高素質的、能夠實施藥學服務的執業藥師,向公眾提供優良藥學服務,給患者更多的醫療服務選擇,從醫院分流部分患者,達到大病急病去醫院,小病慢病到藥店,力爭使更多小病慢病患者更愿意到社會藥店解決問題。


執業藥師是重要的社會服務與管理型資源、是專業人才,給執業藥師創造更多能實現自身價值的崗位,提升社會地位、作用。同時,有必要不斷優化執業藥師隊伍,經常組織開展行之有效的執業藥師藥學服務技能培訓和演練活動,想方設法促進執業藥師隊伍的健康發展,真實有效地提升執業藥師的素質與能力,行之有效的向社會傳播正能量并擴大執業藥師的社會影響力。


切實有效地加強和推進執業藥師制度建設,提升執業藥師地位、作用,提高執業藥師藥學服務水平方面要大膽探索與創新,力求以執業藥師隊伍的健康有序發展,形成倒逼醫改、醫療保險政策的調整;倒逼藥店發展理念的變革;倒逼我國藥學高等教育的革新。


在社會發展和醫療用藥服務保障中,社會藥店的功能要得到充分展現,寄希望于我們中國醫藥物資協會廣大會員單位中的社會藥店,無論是藥品連鎖經營主流企業還是單體的成長藥店,能夠真正重視并實施好《執業藥師業務規范》,積極主動地引進執業藥師,加強配備使用,全面實行佩戴執業藥師徽章上崗執業,亮明身份、彰顯實力、展現專業優勢。要大膽創新,加強藥學服務,轉變經營理念與模式,以承接未來的醫藥分開、處方自由流動新業態的全面到來,肩負起帶領社會藥店跨越式發展與進步,全面提升經營管理和服務水平,在“三醫”聯動中更好地發揮應有的重要作用。


同時,要廣泛宣傳在醫療保險事務中發揮執業藥師作用的重要性、必要性,要通過社會各界的共同努力,力爭早日實現執業藥師的社會作用、地位和待遇有較大提升,力求通過制度設計的進一步優化、完善和創新,使執業藥師和社會藥店在未來的征程上,能夠大有作為,大展宏圖。


發揮好執業藥師藥學服務作用,進一步明確執業藥師的角色定位,賦予執業藥師提供藥學服務的職責,相關行業組織機構,應想方設法大膽踐行,義不容辭地抓好落實。要通過全社會的共同努力,盡早實現我國城鄉居民能夠享受到同等的優良藥學服務。社會藥店和醫療機構面向公眾開展優良藥學服務,是時代發展的需要,是社會進步的需要,是公民健康的需要,是深化醫改的需要,是造福積德、天經地義的大好事情。


今天,在中國醫藥物資協會執業藥師管理委員會隆重成立之際,就安排主題鮮明、密切相關的具學術和管理性論壇,真可謂緊鑼密鼓、真抓實干。剛才,宣布確定了執業藥師管理委員會的核心團隊和日常工作班子,十分重要而且很有意義,由衷的希望把新成立的執業藥師管理委員會培育發展成為在全國和全行業很有影響力的執業藥師之家?梢悦嫦驎䥺T單位組織展開行之有效的執業藥師考前培訓、有針對性的繼續教育、尤其是要抓緊與承擔國家執業藥師能力與學歷提升計劃的有關高校全方位合作,做好會員單位執業藥師的學歷提升和補充醫藥學專業知識工作,務必要有計劃、有目標、有步驟、有進度、有考核、有要求。要千方百計把會員單位的執業藥師管理好、組織好、訓練好、培育好、使用好。我相信,在郭生榮會長的帶領下,一定會快馬加鞭乘勢而上、一定會求真務實大膽創新、一定會開拓進取勇于擔當、一定會同心同德興旺發達。


執業藥師是公眾健康看護者,關愛健康、造福大眾是我們義不容辭的神圣使命,執業藥師保安全,公眾健康任在肩,希望廣大執業藥師和執業藥師注冊上崗的單位,要學習和落實《執業藥師業務規范》要求,執業藥師當遵紀守法,愛崗敬業;遵從倫理,服務健康;自覺學習,提升能力。


同志們,同仁們:


執業藥師就是公眾健康看護者,職業光榮、責任重大;


執業藥師與藥品安全密切相關,關愛健康、造福大眾;


執業藥師必須能勝任藥學服務,眾望所歸,前程似錦。


熱切期待社會各界齊心協力,


促使醫管藥監對藥房藥店齊抓共管,


保障執業藥師地位職位和藥學服務能力全面提升。


在大眾創業,萬眾創新,互聯網+驅動下:


三醫聯動突破瓶頸 結構調整風起云涌


市場格局加速演變 新興業態翻天覆地


藥廠藥店工商相濟 藥品藥師健康為伍


互聯互通創新制勝 共享共贏造福百姓


為此,在實施“醫療、醫保、醫藥”聯動和加快建設健康中國的行動中,我們要精誠團結、抓住機遇,真正發揮好執業藥師作用,提升執業藥師的社會價值,提高社會藥店與執業藥師的藥學服務水平,提高人民健康生活品質,保障公眾用藥安全有效、方便放心,時代需要我們攜手共進,奮發有為做貢獻!


祝愿中國醫藥物資協會以及執業藥師管理委員會全體會員單位和與會的各位代表萬事如意、心想事成。


謝謝大家!


作者:國家食品藥品監督管理總局執業藥師資格認證中心主任周福成


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